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Convaincus de la nécessité de contribuer au développement des relations internationales avec les pays de l’Amérique Latine dans le domaine des échanges universitaires et scientifiques, et de participer à l’émergence d’un « espace d’enseignement supérieur Union européenne-Amérique latine-Caraïbe » dont l’importance a été réaffirmée au sommet des chefs d’États des pays de la zone UEALC au sommet de Vienne en mai 2006, le Ministère des affaires étrangères (MAE) le Ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche (MEN-ESR), et la Fondation Maison des Sciences de l’Homme, ont mis en place un programme régional de coopération universitaire avec l’Amérique latine et la Caraïbe destiné à améliorer la mobilité du seul corps enseignant.

Depuis sa création en 2003, PREFALC n’a cessé d’évoluer afin de répondre au plus près aux réalités des situations propres à chaque pays partenaire. C’est ainsi que le dispositif initial de PREFALC a été modifié à la suite du séminaire euro-latinoaméricain qui s’est tenu en avril 2006 à Lima afin de traiter des défis de la coopération universitaire en réseau.

PREFALC se déclinait auparavant en trois sous-programmes : PRECAC pour le Mexique, les pays de l’Amérique centrale et la Caraïbe ; PREMER, pour les pays du Mercosur et le Chili ; PREPA, pour les pays andins.

S’il est essentiel de continuer à mettre l’accent sur le processus d’intégration régionale et à imposer la participation d’au moins deux universités originaires de deux pays différents de l’Amérique latine, il apparaît important de rechercher à présent un élargissement des partenariats. Les responsables du programme ont donc choisi de ne plus imposer qu’on limite les programmes de masters conjoints à une seule région. Cette décision s’efforce de répondre avec plus de souplesse à l’intérêt manifesté par de nombreux partenaires latino-américains pour le système d’enseignement supérieur français, et plus généralement européen, tel qu’il a pu être révélé par le succès rencontré par les journées « Europosgrados » organisées en octobre 2006 à Buenos Aires, puis à Santiago de Chili.


Le nombre croissant des candidatures de qualité présentées chaque année dans des disciplines sans cesse diversifiées tend à prouver que Prefalc parvient à répondre assez en amont aux besoins intrinsèques des pays latino-américains partenaires. Alors même que le soutien apporté aux projets retenus se limite à deux années éventuellement reconductibles après évaluation, on constate que les partenaires s’efforcent de s’engager sur le long terme, que ce soit dans le cadre de masters professionnalisants, ou dans le cadre de masters-recherche.

Les décisions du comité d’évaluation ne se fondent pas seulement sur la qualité disciplinaire des équipes pédagogiques, mais aussi sur l’originalité des enseignements thématiques proposés, leur apport à l‘état de la question, l’intérêt scientifique que ces masters sont susceptibles de représenter pour les pays partenaires.

Le comité PREFALC accorde sa subvention pour deux ans, dont 50% pour la première année du projet . A la fin de celle-ci, un rapport intermédiaire global, et des rapports individuels, scientifiques et financiers, doivent être fournis. L’évaluation de ces rapports : nombre des jours de mission dans chaque pays concerné, nombre d’heures de cours effectuées, nombre d’étudiants, effectivité du contrôle des connaissances, respect du projet initial, conditionne l’apport des 30% suivants ; les 20% restants sont versés à la fin de la seconde année, après la fourniture du rapport final.

S’adressant à un public étudiant jeune, le dispositif doit permettre aux meilleurs éléments de valoriser et de développer leur cursus universitaire dans leur propre pays à travers un système actif de co-tutelles. Il entend également améliorer la visibilité des processus de sélection pour les bourses d’études doctorales, puis éventuellement les bourses post-doctorales (ex : Hermès attribuées en SHS aux jeunes chercheurs qui auront préalablement intégré des institutions de leur pays).

Désireux de développer progressivement une dynamique de réciprocité, PREFALC prévoit aujourd’hui que chacun des projets retenus puisse inclure un certain nombre de missions pour des professeurs venant de l’Amérique latine pour enseigner en France. Cette mesure vise à donner une réalité à la notion de master conjoint et à mieux faire connaître la qualité des enseignants et des chercheurs travaillant dans les universités latino-américaines.

Enfin, PREFALC souhaite se développer en mettant en oeuvre des synergies avec d’autres programmes institutionnels de coopération universitaire et scientifique, tels Ecos nord et sud, Cofecub... facilitant la mobilité des enseignants, puis, dans un second temps, celle des doctorants.


Ce dispositif de coopération universitaire s’inscrit dans le cadre du décret 85-1124 du 21 octobre 1985 relatif à la coopération internationale des établissements d’enseignement supérieur relevant du ministère de l’éducation nationale et du décret 2002-654 du 30 avril 2002, qui permet aux établissements d’enseignement s’offrir des formations spécifiquement adaptées, notamment à des étudiants étrangers demeurant dans d’autres pays, sous la forme de prestations sur place ou à distance.



                        

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